山東牟平：為了扶貧藍圖上的那“一抹紅” 2019-05-31 00:00:00   了解更多

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不久前的一天早晨，山東省煙臺市牟平區人社局就業科科長孫健和區人力資源市場職介科科長徐宗琪驅車來到離城區80多里地的水道鎮上朱車村高文剛家。正在院子里喂雞的高文剛看見他二人推開家門，急忙放下手中的瓢，一瘸一拐地迎了上去。 “高大哥，這是徐科長，你要求找個看大門的活，我們給你聯系好了，你看，徐科長把手續都給你辦好了，你今天拿著它就去報到?！睂O健開門見山地說。 高文剛激動地說：“我們村腿腳好的人都外出打工了，要不是我長期在外打工落下這身病，我也早出去了。感謝黨的好政策，讓我們家又看到了生活的希望，我一定在新的崗位上好好干！” 自2018年以來，煙臺市牟平區人社局本著“就業一人，脫貧一戶”的總體思路，對有勞動能力和就業愿望的貧困勞動力開展扶貧培訓、就業服務、穩崗服務，有力地助推了全區就業扶貧工作取得實效，為全面打贏脫貧攻堅戰提供支撐。? 摸清底數精準發力? 在牟平區人社局會議室里，區人社局局長徐韜指著掛在墻上的就業扶貧進展示意圖說：“全區共有建檔立卡貧困人員4491人，勞動年齡內貧困人員1140人，其中有勞動能力的369人，有部分勞動能力的100人，因殘因病無勞動能力的663人，其他8人，紅顏色的為完成，藍顏色的為未完成。攻堅克難的時刻已經來臨，要想打贏這場‘戰役’，沒有‘繡花’的功夫是不行的?！?自實施就業扶貧幫扶工程以來，牟平區人社部門主動與區扶貧辦對接，先后制定了《關于進一步做好就業脫貧的工作通知》《牟平區就業幫扶工程實施方案》《牟平區就業精準扶貧培訓方案》等系列配套制度。成立了由區人社局局長任組長的協調指導扶貧工作開展領導小組，具體實施就業扶貧工作的開展和政策落實。 “要使就業扶貧工作推進有序，全區貧困勞動力就業信息全面摸底建檔是關鍵?！蹦财絽^公共就業服務中心胡衛東說。為切實抓好平臺管理，及時做好信息核準、更新管理和服務，他們依托區扶貧開發信息管理系統，對本轄區建檔立卡貧困勞動力建立實名制登記數據庫，并及時將到齡退出、喪失勞動能力、戶口遷出等人員從數據庫中清退，建立貧困勞動力基礎信息名單、培訓名單和轉移就業名單。同時，他們依托鄉鎮勞動保障所，按照區扶貧辦提供的資料及信息數據，對全區需要就業幫扶的貧困家庭進行上門走訪，摸清底數，掌握其人口狀況、致貧原因等情況，不斷完善資料臺賬。 “在扶貧的過程中，只有老百姓真正明白了政策，‘雙掌合力’的扶持推進局面才能形成，扶貧工作才能提速?！蹦财絽^公共就業服務中心主任曲培濤說。為加大政策宣傳力度，他們利用到扶貧戶家走訪慰問的時機，向貧困戶仔細講解政策內容、如何享受、由哪一個部門實施等重點情況。同時，他們對勞動年齡內有就業意愿的貧困人員進行定向幫扶，對各項就業扶持政策進行整理匯總，印制發放了《牟平區建檔立卡貧困人員就業扶持政策宣傳手冊》，實現了有就業意愿的貧困人員人手一本。? 動態監管跟蹤服務? 實踐證明，就業扶貧想出成效，實施動態監管和跟蹤服務是關鍵。為此，牟平區人社部門在工作中重點推行了“三個定期”：定期與區扶貧辦聯系，動態掌握建檔立卡貧困人員的變動情況，相應調整就業幫扶人員；定期與有就業幫扶人員的鎮街聯系，為鎮街幫扶責任人提供就業信息，了解幫扶情況；定期走訪有就業愿望的貧困人員，了解其就業需求。 觀水鎮的貧困人員劉爽，就是“三個定期”工作模式的受益者。負責“一對一”幫扶的徐宗琪在第一次回訪中，發現劉爽在企業干了不長時間就辭職了，徐宗琪再次了解了她的就業愿望和要求后，連續為她推薦了3家企業，最終使她順利地實現了再就業。 為把就業扶貧工作做細，人社部門每月及時與扶貧辦對接，對當前存量勞動年齡內貧困人員通過基層服務平臺進行再摸底、再核實，并按相關文件要求做好識別卡分類整理及“五清單”匯總工作。指導督促各鎮街人社所按照相關文件精神，繼續篩選法定勞動年齡內建檔立卡貧困人員名單，逐人見面填寫就業精準識別卡，分類整理“就業扶貧清單”，對有就業意愿的填寫就業幫扶卡，切實做好幫扶卡及幫扶記錄的填寫歸檔工作。根據貧困人員就業意愿的實際需求，對要求就近就業的，由鎮街政府和基層平臺進行就近就地幫扶就業；對可實現轉移就業的，由區級公共就業服務機構進行推薦就業，并落實就業政策；對有創業愿望的，推薦其參加創業培訓，并進行創業政策幫扶，使其盡快實現創業，增加家庭收入，盡快脫貧。? 分類幫扶不漏一人? “我腿部殘疾，不能外出打工。在區人社部門的幫扶下，我現在在煙臺通用機械設備制造有限公司生產車間上班，每月工資2800多元，不僅能自食其力，還能掙錢孝敬父母，最重要的是我們家今年就能脫貧了，這是我過去連想都不敢想的事，太感謝區人社部門了！”龍泉鎮官道北村村民孫慶新感激地說。 牟平區人社部門在就業扶貧中著力推行并實施“五個一批”工作法，對貧困戶進行分類幫扶，確保不漏一人。 園區企業招聘一批。牟平區人社部門積極鼓勵園區企業吸納貧困勞動力就業，并明確專人與企業建立協作機制，2018年度組織專場招聘會15場以上，把招聘會開到各鄉鎮，把崗位信息送到貧困戶家門口。 產業發展引領一批。依托牟平區果品加工、冶煉、食品加工等優勢產業，區人社部門通過發放接納補貼的方式，鼓勵經營主體吸納建檔立卡貧困勞動力務工，促進貧困勞動力就近就業。2018年，區人社部門共發放各類補貼6360元，通過就業扶貧服務引導，全區實現非正規就業51人、靈活就業14人、外出務工75人、正規就業47人。 愛心企業幫扶一批。牟平區人社部門積極鼓勵愛心企業解決殘疾人就業問題。2018年，煙臺通用機械設備制造有限公司解決了兩名貧困殘疾人就業。 技能培訓創業帶動一批。自推行就業扶貧工作以來，牟平區人社部門通過多渠道宣傳創業優惠政策，提高了貧困戶的創業熱情，2018年，該區有5人實現自主創業，5名建檔立卡貧困人員參加了職業技能培訓。 公益事業兜底一批。為使建檔立卡貧困人員盡可能多地實現就業，牟平區積極開發公益扶貧專崗來安置就業，現已有271名貧困人員通過公益專崗實現就業。（姜遠進） ?