李云勇：扶貧主力軍中的“新郎官” 2019-05-10 00:00:00   了解更多

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脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期，作為這場攻堅戰的主力軍，廣大扶貧干部發揮的作用至關重要。重慶市就業服務管理局政研室主任李云勇就是其中之一。 還有12天就要結婚的他，毅然選擇踏上深度貧困鄉鎮扶貧路，奔赴距家400公里外的大山深處——重慶市開州區大進鎮，一干就是一年。 婚期將至毅然踏上扶貧路 2017年8月30日下午，一通簡短的電話，讓重慶市就業服務管理局政研室主任李云勇，陷入了從未有過的兩難抉擇。 “市人社局準備選派人員，常駐開州區大進鎮開展扶貧工作，9月4日就得入駐。你……能不能去？”電話那頭，領導的語氣中有著猶豫。 原來，時年32歲的李云勇，即將迎來他的人生大事——結婚。 領導的電話，李云勇完全沒準備，但多年來的責任感和對組織的信任，他還是下意識地回答：“沒問題……” ?“不慌不慌！這次情況特殊，不能你自己就做決定！回去和家屬好好商量一下吧，今晚給個回復?！彪娫捘穷^，熟知李云勇性格和工作作風的領導，直接打斷了他的話頭。 “什么！馬上要結婚了，你卻要到這么遠的山溝溝里去扶貧！”回家后，激烈的反對首先來自李云勇的父母。 李云勇埋著頭不敢吭聲，一個勁兒向妻子李玲使眼色，希望得到她的支持。 妻子李玲先是沉默了幾分鐘，然后說：“我心里其實也有點不舍，但還是要以工作為重，脫貧攻堅是大事，單位選派你去，是對你的信任，要珍惜機會?！?最終，就在8月30日當晚，李云勇給領導作了回復：我愿意去大進鎮扶貧。 9月4日，距結婚還有12天的當口，李云勇收拾好沉重的行李，作為重慶市委組織部扶貧集團駐大進鎮工作隊隊員，毅然踏上了深度貧困鄉鎮扶貧路。 風雨無阻 跋山涉水一家一戶實地走訪 大進鎮位于重慶渝東北山區，海拔高度在299米—2218米之間，落差大，山高、坡陡、溝深、路險，基礎設施不全，生產生活條件艱苦。全鎮戶籍人口4.6萬人，轄17個村，是開州區貧困人口最多的鄉鎮。被列為重慶市18個市級深度貧困鄉鎮之一，也就是全市脫貧攻堅戰中最難啃的“硬骨頭”之一。 “滄海橫流方顯英雄本色，我不是英雄，但我希望能以自己的熱血，浸潤這片貧瘠的土地！盡己所能，為改變這里的貧困面貌出一份力！”這是李云勇在自己的扶貧日志上寫下的一段話。 在大進鎮安頓下來后，李云勇便和扶貧工作隊的領導扎進了鎮里各村各組。白天，風雨無阻跋山涉水逐村實地走訪，查看貧困狀況，找尋致貧原因，掌握基本情況；晚上，他就找出該鎮歷年來的扶貧臺賬，一頁頁地查看基礎資料，分析各種信息數據。 貧困群眾希望通過就業實現穩定增收脫貧，這是李云勇在走訪中聽到的呼聲之一。 “按開州區現行扶貧標準，貧困戶家庭年人均可支配收入要穩定超過3500元才算脫貧，如果家中有人實現穩定就業，那跨過貧困線就容易多了?！比湓挷浑x本行，李云勇首先想到的就是通過就業實現脫貧的思路。 “一人就業、全家脫貧?！崩钤朴抡J為，促進農村貧困勞動力就業，是脫貧攻堅最容易實現、見效最快、也最持續穩定的脫貧方式。這個想法也得到了大進鎮當地領導的高度重視和支持。 趁熱打鐵，李云勇立即圍繞如何實施就業帶動脫貧提出了第一步建議：“首先應摸清、摸準貧困勞動力就業狀況和需求，工作才有針對性?！?逃跑新郎 婚禮第二天新郎又“跑”了 婚期將至，家中父母再次打來電話，催李云勇趕緊回去準備結婚的事宜。而李云勇卻總是在走訪貧困戶的路上，簡單敷衍幾句就掛了電話。 直到結婚的前夕，李云勇才終于風塵仆仆地回到了家。9月16日和17日，正是星期六和星期天。李云勇趁著一個周末，參加了一個婚禮儀式就又“跑”了。 “你這算是‘逃跑新郎’嗎？”新娘裝都沒舍得換下來的妻子李玲略帶嗔怒地調侃李云勇，但最后，還是默默地幫李云勇收拾起了行李。 “其實對妻子我一直很愧疚，但一踏上大進鎮的土地，自然而然就把這些情緒拋在了腦后?！被貞洰敃r的情境，李云勇打趣稱，自己可沒有“逃跑”，而是奔赴脫貧攻堅的一線，是去戰斗的。 2017年10月，大進鎮召開全面排查精準識別工作部署會，開展“以戶為單位、一戶一表、入戶調查”。 此次調查，對已就業人員做到“就業地域清楚、就業行業清楚、工資待遇清楚”，對未就業人員做到“就業意向清楚、創業意愿清楚、培訓需求清楚”。 授之以漁 把技能培訓送到貧困戶家門口 俗話說授人以魚不如授人以漁，扶貧工作不但要扶“志”，更要扶“智”。農村貧困勞動力就業最大的攔路虎之一，就是文化水平和職業技能。長期以來的扶貧經驗證明，靠給錢送物的“輸血式扶貧”無法長久，只有讓貧困戶普遍掌握一門就業技能，才能真正實現有內生動力的“造血式扶貧”。 “就業脫貧，培訓當先行！”李云勇意識到，只有讓農村貧困勞動力掌握了一定的職業技能，才能在現代職場具備起碼的競爭力。 然而，說來容易做起來難。大進鎮幅員面積達251平方公里，農村居住又分散，距離大進鎮場鎮最遠的雙龍橋村，坐車都要坐一個半小時。 如此遠的距離，交通又不方便，光是說服農民來參加培訓，都是個大難題。 “你們嫌遠不愿來，我就想辦法把技能培訓送到你家門口！”李云勇下了狠心，說干就干。 他積極尋求開州區就業局的支持，專門引進兩家專業培訓機構，在全鎮設立了11個教學點。這種“教學點村村通”的設置方式，意外引爆了農村貧困勞動力的就業熱情和培訓興趣，當地先后有1272人次參加技能培訓。 年華村的貧困戶冉從喜，參加了開州區巨龍職校在年華村舉辦的茶葉種植管護技能培訓班后，在村里從事茶葉的管護工作，每天按120元——130元的標準計算工錢。 “我一個老頭子，在自家門口一個月輕輕松松就拿三四千塊錢，這不僅是做夢，還是做美夢噢！”冉從喜面頰一片喜悅的緋紅。 精準幫扶 針對不同需求提供不同就業 扶貧工作中，在就業服務管理局的工作經歷也給李云勇提供了很多經驗，提出要根據援助對象不同需求，提供不同就業幫扶的理念。 大進鎮云鳳村67歲的張以太體弱多病，老伴蔣茂玉肢體三級殘。但兒子張發興年輕力壯，并且有外出務工的意愿。在大進鎮的幫忙聯絡下，他到順利江蘇昆山一家企業上班，每月工資四千多元。目前，張以太靠兒子的務工收入，把房子進行了翻新，還購置了部分家具家電。 李云勇介紹，對像張發興這類有外出就業意愿的貧困勞動力，大進鎮充分發揮鄉情聯誼會、在外流動黨組織以及勞務經紀人的聯絡紐帶作用，加強“崗位——勞動力”信息溝通銜接，并為外出務工的貧困勞動力補貼交通費。 泗峽村的貧困戶胡發碧的情況則不一樣，由于家里有小孩在鎮里讀書，需要她照顧，因此想找個離家近的工作。 針對這類人群，李云勇協助大進鎮組織開州區內和周邊企業開展“百企進村送千崗”就業扶貧專場招聘活動。先后集中舉辦現場招聘會5場次，組織用人企業200余家，提供就業崗位1000余個。胡發碧成功被開州飛雪鞋廠錄用，每月工資2000余元?！肮べY不高，但可以照顧家庭?！焙l碧對自己的工作還是比較滿意。 家住云鳳村的貧困戶楊能的情況比較特殊。由于一場意外事故讓他身體嚴重受傷，至今頭蓋骨還凹陷一塊。然而禍不單行，他母親生病雙目失明，妻子又患了直腸癌。 李云勇得知他的情況后，專門去他家走訪。 ?“鎮里有打掃公路清潔的公益性崗位，每月有1800元”李云勇對他說。1800元雖然不多，但能解決這樣貧困家庭的基本生活。 大進鎮對難以實現市場化就業的貧困勞動力，通過公益性崗位進行托底安置。目前，已開發農村保潔、保綠、護林、護路等公益性崗位累計安置人數達到236人。 鎮企攜手 大進鎮有了就業扶貧車間 像胡發碧這樣想就地就近就業的貧困勞動力為數不少。對此，李云勇萌生了在大進鎮打造就業扶貧車間的想法。重慶字軒電子有限公司是大進鎮為數不多的加工廠，專門為沿海地區生產制作電子配件。 李云勇找到了重慶字軒電子有限公司總經理吳傳云，向他宣傳就業扶貧車間政策。在李云勇的協調下，該廠成功創建了就業扶貧車間。目前，該公司已經吸納了10多名大進鎮的貧困群眾就業，每人每月工資可達兩千多元。而創建就業扶貧車間后，該公司也享受了5萬元的補貼。 鼓勵創業 “養牛娃”也能變成大老板 “一人創業，可以帶動多人就業！”對于貧困鎮來說，創業也是帶領周邊貧困戶脫貧的一種方式。 郭用安畢業于西南大學動物科學專業，大學畢業后就回到家鄉大進鎮紫金村創業，開辦肉牛養殖場。 然而，資金的缺乏使得他的肉牛養殖場，最初更像一個農戶的牛棚?！拔揖褪莻€養牛娃”，郭用安調侃自己。 “養牛娃也能變成大老板?！崩钤朴陆o他加油鼓勁。通過長期的觀察和與郭用安的交流，李云勇發現了一個很有趣也很有價值的情況。 “他的肉牛養殖場一旦上了規模，就需要大量當地人去養殖管理，并且當地家家戶戶種植的玉米桿，又是他養牛飼料中重要的組成部分?！崩钤朴抡J為，養殖場做大做強后，將會帶來一種類似“扶貧經濟大循環鏈”，即養殖場雇傭當地貧困戶，飼料所用玉米桿又由當地農民售出，形成一種農村產業相互依存的狀態。 李云勇一次次去找郭用安，了解其經營發展情況，宣傳最新的創業政策。郭用安申請享受了人社部門的政府貼息創業擔保貸款，而且得到“泛海揚帆——重慶大學生創業行動”4萬元無償資助。 經過一番努力，郭用安曾經的牛棚變成了占地3000平方米的大型養殖場，并與重慶恒都食品開發有限公司建立穩定合作關系，每年能凈賺30萬元。 李云勇提出的“扶貧經濟大循環鏈”顯現了效果：不僅長期雇傭一批貧困戶工作，更重要的是養殖場以380元/噸的價格，向當地貧困戶收購玉米桿作為肉牛喂養飼料。 千萬不要小看這個“玉米桿換脫貧”的故事，養殖場一年需要的玉米桿高達400多噸。以每噸380元的收購價計算，就是每年支付給貧困戶15.2萬元。 以年收入3500元的脫貧線計算，這意味著僅此一項，就能讓43名貧困戶脫貧。 收獲戰果 促進全鎮貧困勞動力就業3396人 養殖場的成功不僅帶動了周邊貧困戶迅速脫貧致富，更重要的是極大地刺激了農村創業激情。 2018年1月，紫金村組織返鄉過年的農民工、大學生在村委會議室召開座談會，宣傳創業政策，并特意邀請郭用安介紹他的經驗。 看著兒時共同長大的伙伴，在家門口的成功，極大調動了這些參會者的積極性。大進鎮趁熱打鐵，積極鼓勵有創業意愿的返鄉農民工、大學生、本地能人自主創業，2018年一年就組織開展創業培訓11次，新發放創業擔保貸款270萬元，扶持創業160人。 2018年6月，全市啟動“渝創渝新”創業創新大賽的報名工作，李云勇在第一時間廣泛宣傳動員大進鎮符合條件的人選報名參賽，并對有獲獎潛力的創業者進行重點指導，通過鼓勵創業帶動更多貧困勞動力就業。 在各方的共同努力下，促進全鎮貧困勞動力就業3396人，脫貧攻堅取得決定性戰果。 在大進鎮扶貧的日子里，李云勇吃在農村、住在農村、干在農村，得到大進鎮干部群眾的交口稱贊。 “唯一虧欠的是老婆，結婚一年多了，別說度蜜月了，就連一天婚假都沒休?！崩钤朴禄貞??！盀榱俗屛夷馨讶康木蜁r間投入到扶貧工作中，我老婆一個人承擔了家里的大事小事，婚禮籌辦、父母生病住院，全是她一個人在忙前忙后?！? “不敢說什么舍小家為大家，希望以人社人的身份，做出一點自己的小小貢獻?！泵鎸^往，李云勇顯得云淡風輕。 一年扶貧期滿，李云勇從大進鎮回重慶市就業服務管理局后，作為政研室主任的他，參與起草的第一份文件，就是《打贏人力資源社會保障脫貧攻堅戰三年行動實施方案》。即便是回到了辦公室，李云勇卻依舊還是大進鎮那個帶著草帽走訪民情的扶貧干部，在扶貧路上幫助更多貧困群眾實現就業脫貧。 ??