干勁沖天 鎮好摘帽--山西省天鎮縣脫貧攻堅工作紀實 2019-04-28 00:00:00   了解更多

0

　　幾間干凈的羊舍里，擠滿了160只肥羊，李玉彪樂開了花。 　　55歲的李玉彪是山西省天鎮縣卅里鋪鄉范家屯村的貧困人員，妻子做過開顱手術，家庭一度陷入絕望。 　　去年在村黨支部的幫扶下，李玉彪申請到5萬元扶貧貸款，開始養羊?！梆B羊是條出路，一只羔羊養一年后可以掙300元，100多只羊的收入挺可觀?！崩钣癖氡P算著。 　　李玉彪自力更生的故事，是天鎮人脫貧的生動寫照。 　　天鎮縣地處晉冀蒙三省區交界處，屬燕山--太行山連片特困地區，自然條件差，經濟基礎薄弱，貧困發生率高。 　　“2019年是脫貧攻堅決戰決勝之年。我們將吹響沖鋒號角，向深度貧困發起總攻，實現36個貧困村退出，3930戶、8500名貧困人口穩定脫貧，貧困發生率降到0.17%，全縣整體摘帽退出?！碧戽偪h委書記王建江表示。 　　產業帶動-- 　　扶貧與扶志扶智相結合 　　“孩子的大學學費不愁了，生活越來越好，老人也可以照顧上?！?月10日，在天鎮縣博誠蔬菜有限責任公司包裝車間，48歲的劉海泉一邊干活，一邊對記者說。 　　早年，劉海泉在北京、大同等地打過零工。后來，經村黨支部推薦，他來到博誠蔬菜公司務工，每月工資達4000元。此外，妻子王學芳每年7月-11月在公司做季節工，每日工資130元。 　　“現在全家一年有7萬元收入?！眲⒑Ｈ睦锖芴?。 　　近年來，天鎮縣把扶貧和扶志、扶智結合起來，不斷激發貧困人口脫貧內生動力。 　　天鎮是個農業縣，最高海拔2100米，最低海拔976米，有種植小雜糧的天然條件。天鎮縣通航糧貿有限公司是一家小雜糧出口龍頭企業，企業負責人吳海平是一位有30多年黨齡的老黨員。該公司以“黨支部＋公司＋種植基地＋貧困戶”的產業模式，帶動輻射8個鄉鎮、26個村種植紅蕓豆2萬畝，1015戶貧困戶由此脫貧，戶均增收8000多元。 　　在這家公司的一間辦公室里，記者看到一沓與貧困戶簽訂的《紅蕓豆種植合作協議》，協議明確每畝給予120元種植補貼、21元保險補貼；公司承諾按保底價向貧困戶收購紅蕓豆，如市場價格高于保底價，公司即按市場價收購。 　　王建江說，以市場需求為導向，天鎮縣不斷優化農業產業布局，重點發展小雜糧、蔬菜、藥材等，其中小雜糧種植面積達33萬畝。 　　天鎮光照資源豐富，是全國首批光伏扶貧試點縣。天鎮縣人社局副局長王旭昌表示，建設光伏電站不用村民花一分錢，占用的是荒山荒地，貧困村還能靠發電增加收入。 　　目前，天鎮全縣光伏發電總裝機容量達到64兆瓦，實現全縣貧困村全覆蓋、非貧困村光伏扶貧收益全覆蓋，光伏收益累計達5111萬元，惠及貧困人員14807人。 　　收益分配是光伏扶貧關鍵的一環。據了解，各村電站收益60%用于保障無勞動能力的深度貧困人員，每戶最高3000元；剩余40%收益用于開發衛生清潔、巡邏管護等公益性崗位，以工資形式補助有勞動能力的貧困人員。 　　黨建引領-- 　　將組織優勢轉為脫貧攻堅優勢 　　黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。 　　為了決勝脫貧攻堅，天鎮縣牢牢抓住黨建促脫貧這一法寶，提升基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為脫貧攻堅優勢。 　　“天鎮縣引導機關黨員爭當‘幫貧先鋒’，采取‘五個一’工作機制，即每周與貧困戶通一次電話，每月入戶對接一次，每月組織清理一次衛生，用心填好一本幫扶手冊，力所能及辦成一件實事?！蓖踅ńf。 　　在黨建促脫貧工作中，天鎮縣尤其注重培養年輕干部。該縣從全縣機關單位選派44名年輕干部，組建招商引資、易地搬遷等6個小分隊，在急難險重中錘煉鐵肩膀、歷練真本領。 　　“原來，村內場所簡陋，缺乏必要的設備設施，黨員隊伍缺乏活力?！壁w家溝鄉薛牛坊村書記薛向來回憶說，“現在卻不同了?！?　　去年9月，人社部駐薛牛坊村第一書記俞賀楠來到村里，著手重新修整黨員活動室，推進“三會一課”制度，考察、發展青年入黨積極分子。 　　群眾看黨員，黨員看干部。扶貧工作中，通過加強黨建，讓黨員干部起到模范帶動作用，收到了意想不到的成效。 　　“來到薛牛坊村后，最大困難就是扭轉廣大村民的落后觀念?！庇豳R楠告訴記者。 　　“這里的村民祖祖輩輩一直靠種植玉米、黍子等雜糧為生，打下來的糧食除了自家留一部分吃之外，大部分都低價賣給糧販?！?2歲的老黨員薛向東說。 　　為此，俞賀楠調動在村黨員的積極性，一戶戶走訪村民，宣傳惠農、扶貧的好政策，發動村民種植經濟作物紅蕓豆和仁用杏。 　　“即使在風調雨順的好年景，種植一畝玉米的純收入不過才六七百元?！毖ο驏|掰著手指頭跟記者算賬，“但如果種植經濟作物紅蕓豆和仁用杏，一畝地可增收千元以上。我家有20畝地，一年多掙了2萬元?！?　　為了盡快脫貧，薛牛坊村正在建設人社扶貧車間，已聯系到服裝加工項目，如此一來，本村及鄰村有勞動能力的婦女在家門口就可以上班拿工資。 　　人社部派駐天鎮扶貧工作隊隊長、縣委掛職副書記李克亮介紹，去年6月以來，人社部部屬23個司級單位與天鎮縣23個貧困村黨支部開展結對幫扶活動?！懊總€司級單位聯系一個貧困村黨支部，舉辦結對幫扶對接座談會，深入了解貧困村需求、推進幫扶措施落實?！崩羁肆琳f。 　　黨員干部是脫貧攻堅的核心資源。2018年6月、10月，人社部在北京舉辦了兩期貧困村黨支部書記培訓班，為天鎮縣培訓貧困村黨支部書記和鄉鎮干部。去年11月，人社部和天鎮縣委組織相關專家，以基層黨建、村務政務公開、鄉村振興等為主題，到天鎮縣對農村兩委主干、第一書記、駐村工作隊長、鄉鎮分管干部等600余人進行培訓，旨在進一步將農村黨支部打造成脫貧攻堅的戰斗堡壘。 　　結對幫扶-- 　　扎實推進定點幫扶工作 　　1995年，原人事部對天鎮縣開展定點扶貧工作。2008年人社部成立以來，這一幫扶傳統延續至今。 　　4月11日，記者來到范家屯村，幾十戶村民正在簽訂土地流轉協議。簽訂協議的村民每年每畝土地可以享受400元補貼。 　　范家屯村是人社部就業司的定點幫扶村，也是天鎮縣第一批整體搬遷村，今年5月，該村就要整體搬遷至縣城東郊的“萬家樂”移民社區。 　　村黨支部書記鄧天清說，去年9月，村里得到人社部就業司結對幫扶以來，發生許多可喜的變化。 　　去年12月，在人社部信息中心派駐幫扶干部、米薪關鎮副鎮長宋合飛的技術支持下，范家屯村試點建立了人社扶貧驛站。通過“社?？ǎ珜嵜r戶”項目，村民在手機上開設網上店鋪，發布自家綠色、無污染的優質農產品，切身體會到互聯網對農產品的增值“魔力”。 　　在人社扶貧驛站建設過程中，人社部天鎮扶貧工作隊為范家屯村添置了真空包裝機、肉類切割機、玉米粉碎機等設備?！拔覀儼l動貧困人員對小雜糧精加工，并使用真空包裝機統一制成米磚，既防蟲、防潮，又利于運輸、儲存，使產品更符合城市居民的消費習慣?！睆埳厝A說。 　　“過去，羊倌一年辛辛苦苦養大的羊，只能按較低價格整只賣給羊販。在扶貧工作隊幫助下，我們把羊肉切割分塊、真空包裝，通過順豐冷鏈售賣到山東、浙江等地，套用一句時髦的話，‘延伸了產業鏈，提高了利潤率’，讓莊稼人嘗到了技術發展的甜頭?！编囂烨逭f。 　　在人社部天鎮扶貧工作隊的資助下，谷前堡鄉張仲口村今年在集體用地上種植檳果等經濟林近100畝，預計3年后，可以讓農民增加純收入15萬元。 　　“現在村民可以參加種植勞動，男工每天工資100元，女工每天80元。此舉不僅支持村集體經濟發展，而且支持貧困人員通過勞動提高收入?！崩羁肆琳f。 　　今年春節前夕，人社部部屬各單位在各扶貧村購買農產品232.04萬元，通過人社扶貧驛站幫助他們銷售農產品43.83萬元。 　　王建江表示，2018年以來，人社部充分發揮職能優勢，針對天鎮縣脫貧實際需要，制定了21條幫扶措施，在資金幫扶、干部培訓、技能培訓、專項政策和增加扶貧干部等方面給予大力支持，實施精準幫扶，確保天鎮縣如期脫貧摘帽。 　　今年是新中國成立70周年，也是天鎮縣攻堅深度貧困、實現脫貧摘帽的決勝之年?！拔覀儼颜h摘帽作為2019年壓倒一切的政治任務和一號民生工程不動搖，以不破樓蘭終不還的決心，堅決打贏打好脫貧攻堅戰！”王建江表示。（游翀）